Крым все привлекательнее для неорганизованного отдыха
Когда-то само название Крыма — «всесоюзная здравница» — говорило о том, какому именно отдыху здесь отдается приоритет. И неорганизованные, или, как их чаще называли, «дикие», приезжие все-таки считались на полуострове людьми второго сорта. Их со скрипом селили в гостиницах, а еще чаще не селили, потому что места требовались организованным и командировочным. «Дикари» соглашались жить в сарайчиках, на верандах, в саду на раскладушке — пускавшие их к себе предприимчивые крымчане не могли расширить домовладения, создав у себя подобие пансионатов. Сеть столовых на крымских курортах не расширялась, хотя работала с многократной перегрузкой, и люди часами ждали у входа своей очереди.
Счастливые обладатели автомобилей, куда вмещались палатка и запас продуктов, на этом фоне выглядела элитой — им-то под каждым кустом был готов и стол, и дом. Так что в те времена отдых в санатории, пансионате, на базе отдыха имел неоспоримые преимущества. Но все меняется. И сегодня отдых неорганизованный не то чтобы наступает на пятки крупным курортным стационарам, но, пожалуй, уже и опережает их по привлекательности в глазах самих туристов.
Плюсы и минусы
В абсолютных цифрах неорганизованных курортников всегда было в несколько раз больше, чем тех, кто покупает путевки в крымские здравницы, — все-таки там количество мест ограничено. Но не первый год к нам приезжают все больше и больше людей, которые рассчитывают именно на отдых в частных домовладениях, маленьких пансионатах, кемпингах. Их привлекают, конечно, и более низкие цены, и свободный график заездов, и возможность самостоятельно регулировать стоимость отдыха, отказываясь от некоторых услуг. По состоянию на начало июля Министерство курортов и туризма АРК констатировало, что отдыхающих прибыло на 18,6% больше, чем в прошлом году. При этом здравницы приняли столько же курортников, сколько и в 2009-м. Но все-таки рост количества отдыхающих произошел именно из-за того, что увеличился поток неорганизованных туристов.
Здравницы сражаются за отдыхающего как львы, цены на горящие путевки туроператоры уже объявили беспрецедентными. Если в начале июля отдых предлагался на 10 — 12% ниже ранее заявленной стоимости путевки, то теперь, например, некоторые ялтинские санатории заявили скидки на 16 — 25% и даже обещают продлить их в августе. Но все равно цены многим отдыхающим кажутся кусачими. По информации министра курортов и туризма АРК Сергея Кириленко, дороже всего путевки в ялтинские здравницы, эконом-отдых обходится в среднем в 280 — 760 грн./сутки, хотя есть предложения и за 180 — 230 грн./сутки. Дешевле всего отдых в Черноморском, Раздольненском районах, Феодосия прочно удерживается в средней ценовой категории. «Преимущества имеют те здравницы, которые работают по гибкой системе, предоставляя скидки в зависимости от загруженности, и именно там мы видим стопроцентную заполняемость, — констатировал Сергей Кириленко. — Это, например, южнобережные санатории «Киев», «Ай-Даниль», «Ай-Петри», евпаторийская здравница «Приморье», сакская «Полтава». Сегодня снять максимальную цену с отдыхающего невозможно, зато, раздвинув рамки сезона, можно получить те же деньги». Впрочем, проигрывая мелким пансионатам и частным домовладениям, два крупных преимущества сегодня все же удерживают здравницы: услуги по лечению, благо сохранились и база, и специалисты, а также собственные пляжи — ухоженные и не переполненные. Хотя число общедоступных пляжей в этом году увеличилось с 64 до 91, дефицит места под солнцем все равно остается.
На своих четырех
Сегодня Крым считается достаточно комфортным местом для автотуристов: в приморской полосе от Солнечногорска (Большая Алушта) до Морского (недалеко от Судака) работает немало автокемпингов. Всего, уточнила замначальника управления туризма министерства Инесса Качан, в прошлом году работало около 25 — 30. Имеются, конечно, в виду не просто огороженные площадки, где за деньги можно оставить машину, а специально оборудованные территории с водой, санузлами, местами для палаток или комнатами для автотуристов.
Есть автокемпинги в окрестностях Евпатории, в Раздольненском районе (у сел Портового, Стерегущего, Межводного, Оленевки), Ленинском и Раздольненском районах — там существует и спрос, и возможности для их организации. А в том, что новые автокемпинги нужны, никто не сомневается. К сожалению, отметила Инесса Качан, при их организации порой возникают трудности, например, с природоохранной прокуратурой. Потому что не каждый объект может размещаться в охранной прибрежной зоне. «В свое время ВР Крыма была принята программа развития автотуризма, — сообщил Сергей Кириленко. — К сожалению, ни на копейку она не была реально профинансирована. Но в ближайшее время мы проведем работу, четко определив: где именно могут быть созданы автокемпинги и где это ни в коем случае недопустимо. А главное — как это делать и какой минимум удобств должен быть предоставлен. Тем более что сегодня автопоток увеличился практически в два раза».
Немало туристов приезжают на своем транспорте из дальнего зарубежья и из постсоветских стран. Поэтому актуальность приобретает и оснащение крымских дорог указателями с названиями населенных пунктов по-английски. Возможно, говорят в Минкурортов, это можно будет сделать уже к концу этого года.
Подпольные конкуренты
Предложения относительно недорогого и достаточно комфортного отдыха люди находят в многочисленных мини-гостиницах и частных пансионатах, многие из которых работают нелегально. Эти подпольные конкуренты легально работающих здравниц, конечно, могут позволить себе установить куда более демократичные цены, поскольку налоги не платят и уверены, что противопоставить этому бизнесу государству нечего. Стоимость отдыха там варьирует от 300 — 500 грн./сутки, например, на ЮБК, и уровень проживания там действительно выше, чем за такие же деньги в здравнице, до 165 — 200 грн./сутки на самом берегу моря в Ленинском или Раздольненском районе с питанием и санузлом в номере.
Всем проверяющим и контролирующим, как известно, вход на территорию частного домовладения заказан. Чтобы зафиксировать факт оказания услуги по размещению без разрешительных документов, правоохранители тратят немало времени и сил. Сергей Кириленко согласен с тем, что вытащить нелегалов из тени за ушко да на солнышко очень непросто. Но это не означает, что дело совсем безнадежное. Кого-то, возможно, впечатлят жесткие меры — ведь уже были и в прошлом, и в позапрошлом году факты конфискации домовладений, хозяева которых зарабатывали на размещении туристов, а кого-то удается уговорить работать по-белому. Например, в Алуште регулярно проводят беседы с хозяевами таких домовладений. Как сообщил начальник отдела по курортам и туризму исполкома Алуштинского горсовета Валерий Петровский, в городе была создана комиссия, в которую вошли представители налоговой, служб газового и энергохозяйства, участковые инспектора милиции, — она и выявляла домовладения, в которых потенциально могут нелегально размещать отдыхающих, их оказалось свыше 120. И пока хозяевам пытаются объяснить преимущества легализации.
Кстати, в Украине еще даже не определены сами понятия «мини-гостиница», «мини-пансионат» — этим и собирается в ближайшее время заняться межведомственная комиссия, созданная по инициативе крымских чиновников. Она же выработает условия, на которых домохозяин сможет легализовать свою деятельность, а также стандарты комфорта и безопасности. И только после этого есть смысл осуществлять жесткий налоговый контроль над «уклонистами». И это, конечно, забота власти, а не отдыхающих, которые ищут дешевый отдых.
Счастливые обладатели автомобилей, куда вмещались палатка и запас продуктов, на этом фоне выглядела элитой — им-то под каждым кустом был готов и стол, и дом. Так что в те времена отдых в санатории, пансионате, на базе отдыха имел неоспоримые преимущества. Но все меняется. И сегодня отдых неорганизованный не то чтобы наступает на пятки крупным курортным стационарам, но, пожалуй, уже и опережает их по привлекательности в глазах самих туристов.
Плюсы и минусы
В абсолютных цифрах неорганизованных курортников всегда было в несколько раз больше, чем тех, кто покупает путевки в крымские здравницы, — все-таки там количество мест ограничено. Но не первый год к нам приезжают все больше и больше людей, которые рассчитывают именно на отдых в частных домовладениях, маленьких пансионатах, кемпингах. Их привлекают, конечно, и более низкие цены, и свободный график заездов, и возможность самостоятельно регулировать стоимость отдыха, отказываясь от некоторых услуг. По состоянию на начало июля Министерство курортов и туризма АРК констатировало, что отдыхающих прибыло на 18,6% больше, чем в прошлом году. При этом здравницы приняли столько же курортников, сколько и в 2009-м. Но все-таки рост количества отдыхающих произошел именно из-за того, что увеличился поток неорганизованных туристов.
Здравницы сражаются за отдыхающего как львы, цены на горящие путевки туроператоры уже объявили беспрецедентными. Если в начале июля отдых предлагался на 10 — 12% ниже ранее заявленной стоимости путевки, то теперь, например, некоторые ялтинские санатории заявили скидки на 16 — 25% и даже обещают продлить их в августе. Но все равно цены многим отдыхающим кажутся кусачими. По информации министра курортов и туризма АРК Сергея Кириленко, дороже всего путевки в ялтинские здравницы, эконом-отдых обходится в среднем в 280 — 760 грн./сутки, хотя есть предложения и за 180 — 230 грн./сутки. Дешевле всего отдых в Черноморском, Раздольненском районах, Феодосия прочно удерживается в средней ценовой категории. «Преимущества имеют те здравницы, которые работают по гибкой системе, предоставляя скидки в зависимости от загруженности, и именно там мы видим стопроцентную заполняемость, — констатировал Сергей Кириленко. — Это, например, южнобережные санатории «Киев», «Ай-Даниль», «Ай-Петри», евпаторийская здравница «Приморье», сакская «Полтава». Сегодня снять максимальную цену с отдыхающего невозможно, зато, раздвинув рамки сезона, можно получить те же деньги». Впрочем, проигрывая мелким пансионатам и частным домовладениям, два крупных преимущества сегодня все же удерживают здравницы: услуги по лечению, благо сохранились и база, и специалисты, а также собственные пляжи — ухоженные и не переполненные. Хотя число общедоступных пляжей в этом году увеличилось с 64 до 91, дефицит места под солнцем все равно остается.
На своих четырех
Сегодня Крым считается достаточно комфортным местом для автотуристов: в приморской полосе от Солнечногорска (Большая Алушта) до Морского (недалеко от Судака) работает немало автокемпингов. Всего, уточнила замначальника управления туризма министерства Инесса Качан, в прошлом году работало около 25 — 30. Имеются, конечно, в виду не просто огороженные площадки, где за деньги можно оставить машину, а специально оборудованные территории с водой, санузлами, местами для палаток или комнатами для автотуристов.
Есть автокемпинги в окрестностях Евпатории, в Раздольненском районе (у сел Портового, Стерегущего, Межводного, Оленевки), Ленинском и Раздольненском районах — там существует и спрос, и возможности для их организации. А в том, что новые автокемпинги нужны, никто не сомневается. К сожалению, отметила Инесса Качан, при их организации порой возникают трудности, например, с природоохранной прокуратурой. Потому что не каждый объект может размещаться в охранной прибрежной зоне. «В свое время ВР Крыма была принята программа развития автотуризма, — сообщил Сергей Кириленко. — К сожалению, ни на копейку она не была реально профинансирована. Но в ближайшее время мы проведем работу, четко определив: где именно могут быть созданы автокемпинги и где это ни в коем случае недопустимо. А главное — как это делать и какой минимум удобств должен быть предоставлен. Тем более что сегодня автопоток увеличился практически в два раза».
Немало туристов приезжают на своем транспорте из дальнего зарубежья и из постсоветских стран. Поэтому актуальность приобретает и оснащение крымских дорог указателями с названиями населенных пунктов по-английски. Возможно, говорят в Минкурортов, это можно будет сделать уже к концу этого года.
Подпольные конкуренты
Предложения относительно недорогого и достаточно комфортного отдыха люди находят в многочисленных мини-гостиницах и частных пансионатах, многие из которых работают нелегально. Эти подпольные конкуренты легально работающих здравниц, конечно, могут позволить себе установить куда более демократичные цены, поскольку налоги не платят и уверены, что противопоставить этому бизнесу государству нечего. Стоимость отдыха там варьирует от 300 — 500 грн./сутки, например, на ЮБК, и уровень проживания там действительно выше, чем за такие же деньги в здравнице, до 165 — 200 грн./сутки на самом берегу моря в Ленинском или Раздольненском районе с питанием и санузлом в номере.
Всем проверяющим и контролирующим, как известно, вход на территорию частного домовладения заказан. Чтобы зафиксировать факт оказания услуги по размещению без разрешительных документов, правоохранители тратят немало времени и сил. Сергей Кириленко согласен с тем, что вытащить нелегалов из тени за ушко да на солнышко очень непросто. Но это не означает, что дело совсем безнадежное. Кого-то, возможно, впечатлят жесткие меры — ведь уже были и в прошлом, и в позапрошлом году факты конфискации домовладений, хозяева которых зарабатывали на размещении туристов, а кого-то удается уговорить работать по-белому. Например, в Алуште регулярно проводят беседы с хозяевами таких домовладений. Как сообщил начальник отдела по курортам и туризму исполкома Алуштинского горсовета Валерий Петровский, в городе была создана комиссия, в которую вошли представители налоговой, служб газового и энергохозяйства, участковые инспектора милиции, — она и выявляла домовладения, в которых потенциально могут нелегально размещать отдыхающих, их оказалось свыше 120. И пока хозяевам пытаются объяснить преимущества легализации.
Кстати, в Украине еще даже не определены сами понятия «мини-гостиница», «мини-пансионат» — этим и собирается в ближайшее время заняться межведомственная комиссия, созданная по инициативе крымских чиновников. Она же выработает условия, на которых домохозяин сможет легализовать свою деятельность, а также стандарты комфорта и безопасности. И только после этого есть смысл осуществлять жесткий налоговый контроль над «уклонистами». И это, конечно, забота власти, а не отдыхающих, которые ищут дешевый отдых.
16.07.2010